廣西壯族自治區集體林權制度改革檔案管理辦法

發布時間:2015-11-18 15:59|來自: 防城港市檔案信息網

廣西壯族自治區

集體林權制度改革檔案管理辦法

(試行)

 

第一章  總則

第一條  為了加強集體林權制度改革(以下簡稱林權改革)檔案管理,确保林權改革檔案完整、準确、系統,依據《中華人民共和國檔案法》、《廣西壯族自治區檔案管理條例》等法律、法規,結合林權改革檔案管理工作的實際,制定本辦法。

第二條  林權改革檔案是指在林權改革全過程中形成的、具有保存利用價值的文件、圖表、聲像、數據等各種形式和載體的原始記錄。林權改革檔案屬國家所有,必須與其他門類檔案統一保管。

第三條  林權改革檔案工作是林權改革工作的重要内容,應當将其納入林權改革管理的全過程,納入林權改革成果檢查驗收程序,與林權改革同步進行,同步開展。

按照統一管理、分級負責的原則,建立、健全檔案管理體系,确保林權改革檔案的安全和有效利用。

 

第二章  管理體制

第四條  各級林業主管部門在編制林權改革計劃及方案時,應将林權改革檔案的建立與管理作為重要内容納入計劃或方案中。

第五條  林權改革檔案工作依法接受地方檔案行政管理部門的監督、檢查和指導。自治區林業局負責對全區林權改革檔案工作的監督和指導。

第六條  建立健全由自治區、市、縣(區)林業主管部門及林場、林業站等單位檔案工作負責人和檔案員組成的林權改革檔案管理網絡。

第七條  各級林業主管部門要明确分管林權改革檔案工作的領導,建立林權改革檔案領導責任制,保證開展林權改革檔案工作所需要的資金、設施和設備。

第八條  各級林業主管部門要抓好本機關、本單位的林權改革檔案管理工作,并協同當地檔案行政管理部門監督、檢查和指導所屬林權改革單位的檔案工作。

縣(市、區)級林業主管部門要特别注意做好林權登記發證檔案管理工作。

第九條  各級林業主管部門要确定林權改革檔案歸口管理部門,加強檔案業務培訓,配備能力強、業務素質高的檔案人員,負責林權改革檔案材料的收集、整理、鑒定、保管及提供利用等工作。

 

第三章  文件材料整理與歸檔

第十條  各級林業主管部門要将林權改革檔案文件材料的形成、積累、整理和歸檔工作納入林權改革檔案管理程序,列入有關部門和人員的職責範圍。

第十一條  各級林業主管部門應在同級檔案部門指導下,根據實際情況制定林權改革文件材料的歸檔範圍、保管期限、分類方案。

林權改革檔案一般為文書檔案,産生材料多的單位,可根據實際情況設置林權改革工作類、合同類、林權登記類、調查類等。

第十二條  林權改革檔案一般按年度歸檔整理,資源調查、林權勘驗等圖紙資料,一般應裝訂或折疊成冊,林權登記檔案材料,一般以宗地為單位保管。在林權改革工作完成後,及時完成文件材料的整理工作,并編制檔案檢索目錄。

第十三條  要确保歸檔材料真實有效。使用的書寫材料、紙張和裝訂材料等應符合檔案保護的要求;歸檔文件應為原件,因特殊原因留存複制件的必須由經辦人核準,注明原件存放處。

第十四條  要按照國家有關要求對歸檔文件材料進行整理。歸檔文件要字迹工整、數據準确、圖樣清晰,簽字蓋章手續完備,圖片、照片要注明時間、地點、人物、事件等文字說明。

第十五條  要将歸檔材料相應的電子文件一并移交檔案部門,産生電子文件的軟硬件環境及參數須符合有關要求;重要的電子文件要使用不可擦寫光盤存儲,并制成紙質檔案保存。要保證錄音、錄像、電子文件及載體的完整性、有效性,并配有相應的目錄和說明。

第十六條  林權改革過程中形成的方案、會議文件、總結及檢查材料等文件材料由主辦單位按文書檔案歸檔。

各村調查圖表、清冊、實施方案、合同、協議、村民代表會議等材料,由各鄉、村歸檔保存;信訪、林權争議、糾紛調處等材料,由受理機關或單位歸檔保存。

 

第四章  檔案移交

第十七條  縣(市、區)級林業主管部門要形成一套有關森林調查、林權界線、林權登記及管理的林權改革檔案,在林權改革驗收工作完結後三個月内,将一套原件移交同級國家檔案館保存,并按規定辦理移交手續,保存移交清冊。

第十八條  林權改革工作人員要及時整理工作中形成的有關材料,向所在單位檔案管理部門移交,辦理歸檔手續;工作調動前,須将個人保存的材料及時移交所在單位檔案管理部門。

 

第五章  檔案管理和利用

第十九條  林權改革檔案是林業部門檔案的重要組成部分,由各級林業主管部門及林權改革單位檔案部門集中保管,科學管理,實現檔案資源共享。

第二十條  林權改革單位要依據林權改革特點建立健全林權改革文件材料的整理、保管、利用、保密、鑒定、銷毀等管理制度。

第二十一條  林權改革單位要配備必要的檔案保管設施,确保檔案的安全。

第二十二條  林權改革單位要采用先進技術和手段,逐步實現林權改革檔案的數字化及網絡化管理,提高工作效率。

第二十三條  林權改革單位要積極開發檔案信息資源,主動為林權改革及其他業務的開展提供方便、快捷的信息服務。

第二十四條  各級國家綜合檔案館應做好服務工作,檔案移交單位利用有關檔案資料時,免收除複制成本費外的其他各種費用,并為查閱檔案提供便利條件。

 

第六章  獎勵與處罰

第二十五條  對于在林權改革收集、整理、保管和開發利用等各項工作中做出突出成績的,林業主管部門應予以獎勵和表彰。

第二十六條  對于違反有關規定,不按時歸檔、玩忽職守造成林權改革檔案材料失真、損毀或丢失的,林業主管部門應予以嚴肅處理。

 

第七章  附則

第二十七條  本辦法由廣西壯族自治區檔案局、廣西壯族自治區林業局負責解釋。

第二十八條  本辦法自發布之日起施行。

 

廣西壯族自治區集體林權制度改革

文件材料歸檔範圍

 

1、林權改革工作類

1.1林權改革工作會議文件材料、記錄。

1.2林權改革工作政策性文件、通知、辦法、意見。

1.3林權改革工作機構設置、啟用印章、人事任免材料。

1.4林權改革工作實施方案、辦法及批複。

1.5林權改革工作計劃、總結、彙報。

1.6林權改革工作調研、宣傳材料。

1.7林權改革檢查驗收材料。

1.8林權改革工作重要活動文件材料。

1.9村民代表大會記錄、決議等材料。

2、合同類

2.1林權改革工作中簽定的各種合同、協議書。

3、林權登記類

3.1經縣級以上人民政府批準生效後的林權登記申請表及現場勘驗認界材料、附圖或者地塊示意圖。

3.2申請登記的核準文件。

3.3申請登記的權屬證明文件、公告材料。

3.4承包合同書。

3.5林權登記台帳,包括自留山台帳、家庭承包台帳等林木和林地權屬發證原始材料。

3.6林權證發放登記表。

3.7林權登記公示材料。

3.8林地權屬勘察圖表、登記表、統計表、清冊。

3.9林地資源調查測量圖表、清冊。

4、糾紛調處類

4.1林權争議與調解過程形成的原始記錄。

4.2雙方當事人之間依法達成的協議書。

4.3人民政府依法調解的意見、批複、請示。

4.4人民法院判決書、裁定書、調解書。

4.5糾紛調解申請書。

4.6糾紛調解卷宗。

4.7林權界線确認書。

5、其他(特殊載體檔案)

5.1林權活動中形成的錄音、錄像、照片材料。

5.2各種電子文件數據光盤。

5.3林權管理信息系統數據。


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